湖北：弘扬生态文化 建设生态文明

党的十九大，把生态文明提升到了新的更高高度，将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略之一。省委、省政府高度重视生态文明建设，始终坚持生态优先，推动绿色发展。举办生态文化论坛，是我省推进生态文明建设的一个重要平台，是湖北生态文化发展繁荣的一张靓丽名片。11月11日，第四届湖北生态文化论坛在武汉举行，与会领导和专家学者围绕“湿地与城市”的主题，就学习贯彻党的十九大精神，推进生态文明建设畅所欲言。本报现摘登部分发言内容，以飨读者。

在全社会形成共同的生态文明观

省人大常委会副主任 王玲

党的十九大把生态文明提升到了新的更高高度，将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略之一。弘扬生态文化，在全社会形成共同的生态文明观是推进生态文明建设的重要基石，是贯彻落实十九大精神的具体行动，也是推进生态文明建设的生动实践。

省委、省政府高度重视生态文明建设，始终坚持生态优先，推动绿色发展，紧紧围绕共抓大保护，不搞大开发，以绿满荆楚行动为抓手，加快推进国土绿化，严格实施森林资源管护，推进重点区域湿地群保护修复工程，不断筑牢生态安全屏障。全省绿色生态格局基本形成。

生态文明建设需要接力传承，需要文化传播。湖北生态文化论坛每年一次，每年一地，广邀全国知名专家学者，纵论生态文明，传播生态文化，让思想火花在湖北汇集，让创新观点在湖北碰撞，为湖北生态建设和绿色崛起提供了强有力智力支持和生态支撑。

打造湖北生态文化的靓丽名片

省林业厅厅长 刘新池

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”全省林业部门自觉把保护和修复长江经济带生态环境作为责任担当，摆在压倒性位置，以实施绿满荆楚行动为抓手，加快推进国土绿化，大力实施红线保护、湿地生态修复、天然林保护、自然保护区建设等系列资源保护行动，着力建设森林城市、森林城镇和绿色示范乡村。全省森林资源持续增长，绿色经济不断壮大，人居环境持续改善，生态安全屏障不断夯实，生态文明建设取得长足进步。

以举办生态文化论坛为平台，多层次、立体化普及生态文化知识，传播生态文明理念，生态文明意识不断深入人心，生态文化论坛成为湖北生态文化发展繁荣的一张靓丽名片。

本届论坛在武汉举办，以“湿地与城市”为主题，邀集全国知名院士、专家学者，共同探寻湿地生态保护可持续发展之路，建设人与自然和谐的美丽家园。以实际行动贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会精神，加快建设“绿满荆楚美如画，水光山色与人亲”的美丽湖北。

都市湿地的保护与修复

中国科学院院士 曹文宣

都市湿地的特征是被都市包围，面积较小，分布不均，往往呈孤岛式生境斑块，斑块间连通性差；受人类活动影响严重，生物多样性较低；生产供给功能减弱，调节功能弱化；自然属性弱化，人文属性突出，景观、休闲娱乐等社会服务功能显著增强。

湿地的类型和格局影响着一座城市的定位与景观，一定程度上决定其发展方向。城市建设通常对湿地造成不利影响，而湿地又是支撑城市建设的重要因素，健全的湿地功能是城市可持续发展的重要条件。都市湿地的保护与修复刻不容缓。

都市湿地修复应当秉承“尊重自然、顺应自然、保护自然”的原则，涵盖生境条件、生态系统结构以及生物多样性、景观、功能、连通性、水文自然节律等的修复与治理。

一个健康的城市湿地生态系统，自下而上应该包括适量的沉水植物、漂浮植物、挺水植物，足够的消落区以及岸边缓冲带。滨水开发、城市建设等应留出足够的缓冲地带、一定幅度的消落带，有利于沉积物、污染物降解，水生植物恢复。水体还要控制放养，恢复生物多样性。

我们最终要达到的理想的都市湿地应该是“岸坡绿、芦苇挺、荷花开、水质清；蜻蜓飞、鲌鱼戏、青蛙鸣、水鸟停。”

城市与湿地

湖北省文联主席 熊召政

湿地与城市，两者之间的关联性犹如血脉和骨骼。

欧洲许多城市都是紧挨湿地建造的。大凡那些江河澎湃、水系发达的三角洲地区，都是人口稠密的鱼米之乡。

我国城市的公园多半都是在湿地上建成，如杭州的西湖、扬州的瘦西湖、武汉的东湖、济南的大明湖等。

历史上，长安皇城东南隅的曲江池称得上是湿地公园的翘楚。秦代叫沮洳地，是一大片水草丰茂的沼泽。唐开元年间，皇帝下旨开凿疏浚，变成了游览胜地。“花卉环洲，烟水明媚”，杜甫写过一首排律《丽人行》，非常细致地描绘了那时的景象。

武汉是百湖之市，东湖已经成为国家5A级风景区。100年前，它只是武昌城外的一片湿地。最早开发成的湿地公园在500年前，是汉口后湖，又名潇湘湖或黄花地。朱元璋讨伐陈友谅的儿子陈理时，路过后湖湿地时曾勒马吟诗。到了清代中叶，后湖已经成为汉口市民饮酒避暑、赏花品雪的最佳之地，亭台楼阁，芳林别苑，花圃船坞，曲馆歌坊，应有尽有，是人间最美的公园之一。

城市化进程以及过度的开发，导致湿地面积日渐萎缩。我们应当携手保护城市湿地，构建自我修复、生物多样、设施齐全的湿地生态系统，让我们的城市与湿地重燃生机，全力提升城市品位。

城市双修与城市湿地、森林城市建设

华中科技大学教授、博导 李景奇

城市双修是对城乡建设几十年破损生态环境（生态系统）的织补与恢复，也是让人类生存载体——大地休养生息与生态系统重建，最终达到城市结构完整，功能完善，质量良好；产业结构合理运行；市民生态文化与生态价值观、伦理观良好；宜居、宜业、康居、乐居，市民归属感强，安全指数、幸福指数高。

城市双修的过程就是从自然生态之学习、人工生态之抚育、失衡生态之修复、人文生态之修缮的过程。对城市进行生态修复主要涵盖划定生态红线、生态绿线、生态底线；制定水体蓝线规划——国家功能区划；建设国家森林城市、国家湿地公园、国家生态园林城市——生态省、生态市、生态县、生态区；河湖联通、水体净化、显山露水、海绵城市、地下综合管廊、旧城改造与更新、绿地建设、景观提升、污水治理等等。

城市湿地建设管理是城市水生态建设的重要任务；海绵城市建设是城市水生态系统与生态服务功能重建；森林城市建设是重要的生态修复工程，是构建生态安全格局，维护生态平衡的主要工程，是生态文明建设的重要体现。

我们最终期待的愿景是“望得见山”——城市修补，显山露水，城市更新；“看得见水”——生态修复，景观风貌修复；“记得住乡愁”——不忘初心，精神生态修复；“过得上好日子”——产业修复，绿色产业发展。

让绿色价值观深入人心

国家林业局总工程师 封加平

生态文明是人类文明发展的新阶段。党的十九大对加快生态文明体制改革，建设美丽中国进行了系统部署，为林业改革发展指明了方向。

湖北林业按照“建成支点、走在前列”的要求，以绿满荆楚行动为抓手，扎实推进国土绿化；以长江大保护为己任，严格管护林业资源；以供给侧结构性改革为突破口，突破性地发展林业产业；以关注森林活动为载体，大力营造爱绿护绿植绿的社会风尚，各项工作稳步推进，成效明显，多项工作在全国林业系统出典型、创经验，走在了全国前列。

建设生态文明，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，必须有强有力的生态文化来引领、来支撑。通过弘扬生态文化，让绿色价值观深入人心，对于我国顺利完成经济结构调整和绿色转型发展将发挥关键性作用。湖北省坚持每年举办生态文化论坛，每年精心选择主题，使论坛更加紧跟时代、服务社会，贴近生活、贴近民众，充分体现了湖北省委、省政府的政治清醒和生态自觉。“绿化祖国”是全国林业人的“初心”，为美丽中国创造更好的生态条件是新时代林业人的光荣使命。我们将进一步加大对湖北林业的支持力度，推动林业为湖北经济社会发展作出更大的贡献。

打造国内外知名的滨水生态绿城

武汉市人大常委会副主任 丁雨

武汉是“百湖之市”，水优势是武汉决胜未来的核心竞争力。武汉紧紧围绕“打造国内外知名的滨水生态绿城”，着力做好“水文章”“绿文章”，勾画江湖相济、湖网相连、人水相依的美丽画卷。

大力实施长江大保护五大行动：以“防洪排涝保供”为重点，实施防洪保安工程，推进骨干排水项目建设和海绵城市试点，强化供水安全，建设“安澜长江”；以防治水污染为重点，加强工业污染防治，抓好城市污水处理，防治农村面源污染，加强河道岸线综合整治，建设“清洁长江”；以转型升级发展为重点，加快沿江产业优化升级，促进资源绿色高效利用，强化河湖岸线资源保护，建设“绿色长江”；以优化水生态环境为重点，加强水生态保护修复，推进“大湖+”试点，建设“美丽长江”；以打造“历史之城”“当代之城”“未来之城”为重点，建设“文明长江”。

大力实施“绿满江城、花开三镇”的绿化行动，每年投资城市绿化近百亿元，推进“绿化、彩化、亮化、美化、文化”，实现“三个基本四个全覆盖”，全市森林覆盖率达到22.88%，森林蓄积量533万立方米，建成区绿化覆盖率39.65%，绿地率34.18%，人均公园绿地面积11.21平方米。武汉正阔步迈向现代化、国际化、生态化的新征程。

强化湿地保护和恢复

国家林业局湿地保护管理中心主任 王志高

中国是湿地大国，全国湿地面积约占全球湿地面积的4%，位居亚洲第一位。湿地工作在党和国家工作全局中的地位越来越重要。党的十九大报告中，把“坚持人与自然和谐共生”上升到“新时代中国特色社会主义基本方略”高度，明确提出“统筹山水林田湖草系统治理”，特别是提出“强化湿地保护和恢复”。

湖北地处南北过渡、东西交汇的枢纽地带，湿地生态功能特殊，在建设生态文明，维护长江生态安全，确保中下游饮水安全、确保“一江清水长送北京”等方面承担着重大生态安全使命。湖北通过采取深化改革，开展专项行动，实施重点湿地保护与修复工程等有效措施，成效明显，湿地保护体系基本形成，已建各类湿地公园、湿地保护区168个，其中国际重要湿地3个，国家湿地公园63个，湿地保护面积38.8万公顷。

全面保护湿地开启了新的篇章，湖北应进一步落实好《湿地保护修复制度方案》，完善保护体系；尽快出台省级湿地保护条例，确保有法可依，明确管理主体，强化保护责任；发布全省湿地斑块，开展湿地年度动态监测，进行绿色发展指标体系等考核；强化湿地保护，积极创建国际湿地城市，大力实施国家湿地公园建设，推进乡村振兴战略中的湿地小镇、农村小微湿地建设；继续坚持退耕还湿、退渔还湿、退垸还湿，结合工程适度发展湿地经济，不断扩大湿地面积。

国际湿地城市认证的启示

北京林业大学自然保护学院院长 雷光春

2017年，全球启动国际湿地城市认证。湿地公约的核心理念就是合理利用湿地资源、维护湿地生态特征。

武汉具备创建国际湿地城市的良好基础。湖北素有“千湖之省”、武汉又有“百湖之城”的美誉。江河纵横、湖港交织，长江、汉水交汇于市境中央，且接纳南北支流入汇，众多大小湖泊镶嵌在大江两侧，形成湖沼水网。武汉有大小湖泊166个，湿地资源居全球内陆城市前三位。永久性水域面积占全市面积近1/4，是全国平均水平的50倍。

武汉应当充分利用特有的资源禀赋，以湿地城市创建为目标，开展体制机制的创新，充分吸纳全球智慧，构建面向全球的创新平台，引进一大批具有重大国际影响的行业巨匠，打造引领世界生态城市发展的大师工作室，缔造大师之城，“产学研”一体化，形成生态产业集群，培育世界级生态高科技公司，向世界传播武汉模式，打造国家生态特区。

西溪湿地的灵与魂

西溪国家湿地公园总设计师 陈斌

杭州西溪国家湿地公园是以清雅秀丽的湿地自然景观、底蕴深厚的历史人文景观为特色，融保护、利用、研究、游览为一体的国家级湿地公园。它是国内第一个国家级湿地公园,　也是目前国内唯一集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家级湿地公园，被国际湿地组织称作人与自然和谐相处的典范。

西溪湿地秉承“生态优先、最小干预、修旧如旧、注重文化、以人为本、可持续发展”的规划原则，以“村民外迁、水系梳理、生境营建、文化传承、活力注入”为设计策略，对水体、地貌、动植物资源、民俗风物、历史文化、产业结构等进行科学的研究和保护，建成湿地特征明显，自然景观秀丽，生态循环良性，物种配置科学，历史底蕴突显的次生态湿地公园，实现了人与自然的高度和谐统一，提供的生态系统服务功能总价值为11.32亿元/年。

西溪湿地生态的成功带来了两大启示。生态是根基：湿地公园不是一个原生态的自然保护区，而是一个历经人类适度干预的次生态区，其优越的生态环境是场地最为重要的根基。文化是灵魂：西溪湿地经过近千年的渔桑生产和文人的文化活动，已形成深厚的江南水乡农耕文化、乡村民俗文化、历史文化及宗教文化的积淀，其人文生态具有稳定性和可持续性，在建设中，文化作为灵魂注入场地，保留本真，使之更加灵动。